Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải trao Bằng khen tặng 10 tập thể có thành tích xuất sắc trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 3, khóa VIII. (Ảnh: TH)
Tham dự Hội nghị có các đồng chí: Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội; Nguyễn Thanh Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương; Ngô Thị Thanh Hằng; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội; Nguyễn Đức Chung, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội cùng đại diện Ban chỉ đạo và Tổ biên tập Trung ương về tổng kết Hội nghị Trung ương 3 khoá VIII…
Tạo sự chủ động trong công tác cán bộ
Đến nay, Đảng bộ Thành phố Hà Nội có 59 Đảng bộ trực thuộc với hơn 41 vạn đảng viên (chiếm khoảng 10% tổng số đảng viên của cả nước). Hà Nội thực hiện việc tổng kết Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII, triển khai Kết luận số 37 về chiến lược cán bộ trong điều kiện thực hiện Nghị quyết số 15 của Quốc hội khóa XII về mở rộng và điều chỉnh địa giới hành chính có đặc điểm riêng: Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, các tổ chức đoàn thể và bộ máy hành chính các cấp có số lượng đông, chất lượng không đồng đều; số lượng cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý là cấp trưởng, phó phòng các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội thành phố cần bố trí sắp xếp để ổn định rất lớn (có những cơ quan số lượng cấp phó lên đến 13 người)... Trước yêu cầu kiện toàn, bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thành phố đã nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy cơ quan cấp thành phố, tạo được sự chủ động trong công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.
Hiện nay, tổng số cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội quản lý là 1.038 người. Trong đó, cấp thành phố có 568 người, cán bộ nữ 73 người (chiếm 12,5%); trình độ chuyên môn trên đại học 250 người (chiếm 42,7%), đại học 336 người (57,3%); lý luận chính trị cao cấp, cử nhân 570 người (80,2%). Cấp quận, huyện có tổng số 452 người, trong đó nữ 57 người (chiếm 12,6%); trình độ chuyên môn trên đại học 159 người (chiếm 35,2%), đại học 293 người (chiếm 64,8%), lý luận chính trị cao cấp, cử nhân 438 người (chiếm 79,3%)… Cán bộ cấp xã hiện giữ chức danh bí thư, phó bí thư thường trực, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND có tổng số 1.640 người…
Thực hiện Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, Hà Nội đã cơ bản hoàn thành công tác rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, theo đó giảm 39 trưởng, 143 phó phòng, ban; giảm 30 cấp trưởng, 69 cấp phó tại các Ban Quản lý dự án và Quỹ; sắp xếp cán bộ lãnh đạo, quản lý tại 130 đơn vị trực thuộc sở…
Quang cảnh Hội nghị. (Ảnh:TH)
Đối với chủ trương nhất thể hóa một số tổ chức và chức danh lãnh đạo Đảng, chỉnh quyền ở cấp xã, cấp huyện, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã chỉ đạo các quận, huyện, thị xã lựa chọn 30 xã phường, thị trấn thực hiện thí điểm chủ trương Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn. Ngoài ra, có 11 quận, huyện triển khai thực hiện chủ trương này đối với 16 xã, phường, thị trấn. Hiện ở cấp xã có 351 đồng chí Bí thư đồng thời là Chủ tịch HĐND; 18 đồng chí Bí thư là Chủ tịch UBND; ở cấp huyện có 20 đồng chí Bí thư đồng thời là Chủ tịch HĐND; 1 đồng chí đồng thời là Chủ tịch UBND…
Vẫn còn một bộ phận cán bộ có biểu hiện sách nhiễu, tiêu cực…
Tuy nhiên, tính tiên phong, gương mẫu, ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa cao; suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên có mặt chậm được khắc phục; vẫn còn tư tưởng cục bộ, khép kín, mất đoàn kết nội bộ ở một số địa phương, đơn vị. Một bộ phận cán bộ, công chức ý thức, phẩm chất, năng lực yếu, đùn đẩy trách nhiệm, có biểu hiện sách nhiễu, tiêu cực, gây khó khăn, bức xúc cho doanh nghiệp và công dân, thậm chí vi phạm kỷ luật phải xử lý.
Bên cạnh đó, cơ cấu đội ngũ cán bộ ở địa phương, đơn vị còn chưa hợp lý, đồng bộ, còn tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu”; tiêu chí đánh giá cán bộ đã có đổi mới, nhưng vẫn còn chung chung và chưa gắn với chức danh; việc tổ chức đánh giá còn hình thức, kết quả đánh giá chưa phản ánh toàn diện kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ, chưa thực sự là cơ sở cho việc thực hiện các khâu của công tác cán bộ nhất là ở cấp cơ sở; năng lực thực tế, kiến thức về quản lý kinh tế, pháp luật của một số ít cán bộ chưa theo kịp với yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ mới…
Tại Hội nghị, các đại biểu kiến nghị nhiều vấn đề quan trọng, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc. Bí thư Quận ủy Hoàn Kiếm Hoàng Công Khôi đề nghị nhất thể hoá chức danh bí thư và chủ tịch ở cấp phường; không phải bầu mà áp dụng cơ chế chính quyền đô thị là bổ nhiệm để giúp cán bộ lãnh đạo phường dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và thực hiện quyết liệt hơn. Nếu cán bộ không đáp ứng yêu cầu có thể thay thế. Còn ở cấp quận nên nghiên cứu thận trọng hơn và chỉ nhất thể hoá ở những nơi có điều kiện như có sự đoàn kết thống nhất trong cả hệ thống chính trị; cán bộ được chọn phải thực sự có năng lực và có tâm, có thể đáp ứng yêu cầu công việc; phải có cơ chế phát huy vai trò người đứng đầu và cơ chế kiểm soát quyền lực.
Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng đề nghị Trung ương sớm thực hiện cải cách chế độ tiền lương; cho phép Hà Nội xây dựng quỹ tiền lương thưởng để trả lương cho công chức theo vị trí việc làm trên cơ sở yêu cầu công việc, nguồn thu ngân sách của thành phố...
Các đại biểu kiến nghị Trung ương chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong Đảng; rà soát, sửa đổi, bổ sung, cải tiến, rút ngắn, hợp lý hóa, đồng bộ quy trình các khâu của công tác cán bộ. Trước mắt, là quy định về phân cấp quản lý cán bộ, về bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; về đánh giá cán bộ, công chức,...
Với đặc thù của Đảng bộ Thành phố Hà Nội, một số đại biểu kiến nghị Trung ương tăng thêm số lượng cán bộ luân chuyển (giữ chức vụ Phó Bí thư và Phó Chủ tịch UBND cấp huyện); tăng số lượng cấp phó ở một số quận, huyện, sở, ngành đặc thù, có vị trí đặc biệt quan trọng của Thủ đô; quan tâm luân chuyển, điều động, giữ các vị trí chủ chốt các cơ quan Trung ương và các địa phương; tăng cường đào tạo cán bộ tại chỗ và lâu dài…
Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính phát biểu tại Hội nghị. (Ảnh:TH)
Phát huy trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương nhấn mạnh, Thành ủy Hà Nội đã quán triệt sâu sắc quan điểm, Nghị quyết của Đảng về chiến lược cán bộ, đặc biệt đã vận dụng sáng tạo các Nghị quyết, kết luận của Trung ương trong giai đoạn đặc thù hợp nhất giữa Hà Nội và Hà Tây.
Theo đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, việc hợp nhất nhằm tăng cường nguồn lực đất đai, điều kiện tự nhiên, tiềm năng thế mạnh khác của Hà Nội, Hà Tây thì dễ nhìn thấy nhưng khâu khó nhất là công tác tổ chức cán bộ vì động chạm tới lợi ích của mỗi người. Mặc dù thành phố đã bố trí, bổ nhiệm, thay thế nhiều cán bộ nhưng không phát sinh nhiều khiếu kiện, giúp Hà Nội phát triển và ổn định như hiện nay...
"Đây là giai đoạn có nhiều khó khăn nhất trong việc tích hợp các nội dung của công tác tổ chức xây dựng Đảng. Thành phố đã chủ động sắp xếp, tích hợp và ban hành các nghị quyết, kế hoạch, chương trình hành động, chỉ thị quy chế, quy định, quyết định tổ chức thực hiện thống nhất, tạo sự đồng thuận, ổn định chung cho thành phố" - Đồng chí Phạm Minh Chính nhận định.
Kết luận Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng phải làm tốt hơn nữa công tác quán triệt và thực hiện nghiêm túc quan điểm của Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ, trực tiếp quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát huy vai trò của tổ chức trong hệ thống chính trị; trong quá trình thực hiện phải có sự phân cấp, phân công, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Đảng với các cơ quan khác trong hệ thống chính trị. “Công tác cán bộ phải tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, vì công tác cán bộ là công tác con người, đánh giá, sử dụng, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật… là vấn đề liên quan đến tâm lý, đạo đức, danh dự, tình cảm của con người. Vì vậy cần phải đảm bảo tính dân chủ, lắng nghe rộng rãi, phát huy trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu. Đề cao vai trò của cá nhân người đứng đầu nhưng phải đặt trong quan hệ với tập thể, bảo đảm dân chủ” – Bí thư Hoàng Trung Hải nhấn mạnh.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải phát biểu kết luận Hội nghị. (Ảnh:TH)
Bí thư Thành ủy Hà Nội lưu ý, các cấp ủy, tổ chức Đảng, các cơ quan, đơn vị tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Trung ương và các chương trình, nghị quyết, đề án của Thành ủy về công tác cán bộ để triển khai đồng bộ các khâu của công tác cán bộ. Đồng thời đổi mới và thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các khâu trong công tác cán bộ. Điển hình về đánh giá cán bộ, người đứng đầu Đảng bộ Thành phố Hà Nội cho rằng, đây là khâu khó, cần căn cứ tiêu chí, tiêu chuẩn và phải có thông tin; nhưng trong quá trình đánh giá cán bộ, lại rất cần đến cái tâm, cái tầm của người đánh giá, phải thực sự công tâm, khách quan. Đánh giá cán bộ phải nhìn từ nhiều góc độ, ở nhiều thời điểm, qua nhiều công việc thực tiễn, tính chất, hiệu quả của việc xem xét, giải quyết công việc, nhất là vào những thời điểm khó khăn, thách thức. Người cán bộ tốt phải là người dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, thực hiện nói đi đôi với làm.
Cùng với đó phải tổ chức thực hiện nghiêm Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Nghị quyết 18, Quy định số 98 của Bộ Chính trị (khóa XII); Kế hoạch số 56, ngày 18/10/2017 của Thành ủy về thực hiện công tác bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý, gắn với Quy định 55 của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, các cấp ủy cần thực hiện nghiêm chế độ miễn nhiệm, bãi nhiệm, từ chức, cho thôi việc hoặc thay thế kịp thời những người kém năng lực, phẩm chất, đạo đức, cán bộ không gương mẫu, không đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn của chức danh, không hoàn thành nhiệm vụ được giao…
Tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Hoàng Trung Hải đã trao Bằng khen tặng 10 tập thể có thành tích xuất sắc trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 3, khóa VIII về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước./.