Luật Đấu giá tài sản được Quốc hội khoá XIV thông qua tại kỳ họp thứ 2 ngày 17/11/2016, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2017.
Theo Bộ Tư pháp, cơ quan chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định, để triển khai Luật Đấu giá tài sản có hiệu quả, kịp thời và đồng bộ thì việc xây dựng Nghị định quy định chi tiết thi hành các điều, khoản được Luật giao là cần thiết.
Theo đó, dự thảo Nghị định chỉ quy định chi tiết 03 điều, khoản được Luật giao bao gồm: việc cấp, thu hồi Thẻ đấu giá viên; đấu giá trực tuyến; đăng ký hoạt động đối với doanh nghiệp đấu giá tài sản thành lập trước ngày Luật Đấu giá tài sản có hiệu lực thi hành.
Một phiên đấu giá tài sản. (Ảnh minh họa. Nguồn: D.Hưng)
Đơn giản hóa thủ tục cấp Thẻ đấu giá viên
Cụ thể, Luật Đấu giá tài sản tại khoản 3, Điều 14 quy định người có Chứng chỉ hành nghề đấu giá thì được Sở Tư pháp cấp Thẻ đấu giá viên theo đề nghị của tổ chức đấu giá tài sản nơi người đó hành nghề. Thẻ đấu giá viên bị thu hồi khi người đó bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề đấu giá.
Nhằm quy định chi tiết nội dung này của Luật, dự thảo Nghị định quy định cụ thể thủ tục cấp Thẻ đấu giá viên. Thực hiện chủ trương đơn giản hóa thủ tục cấp Thẻ đấu giá viên, đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, dự thảo Nghị định quy định những loại giấy tờ thiết yếu đối với người được cấp Thẻ, cụ thể bao gồm giấy đề nghị cấp Thẻ đấu giá viên, bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu Chứng chỉ hành nghề đấu giá của các đấu giá viên được cấp Thẻ. Sở Tư pháp có trách nhiệm cấp Thẻ đấu giá viên cho người đề nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Bên cạnh đó, để tạo điều kiện cho những trường hợp đấu giá viên bị mất Thẻ đấu giá viên hoặc Thẻ đấu giá viên bị hư hỏng không thể sử dụng được, dự thảo Nghị định quy định thủ tục cấp lại thẻ theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, theo đó người đề nghị chỉ cần có giấy đề nghị cấp lại và Sở Tư pháp có trách nhiệm cấp lại Thẻ trong thời hạn 03 ngày làm việc.
Bảo mật thông tin về người tham gia đấu giá tài sản
Đáng chú ý, triển khai quy định của Luật Đấu giá tài sản về hình thức đấu giá trực tuyến, trên cơ sở nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm của các nước có hoạt động đấu giá trực tuyến phát triển, quy định của Luật Đấu giá tài sản và thực tiễn hoạt động đấu giá tài sản tại Việt Nam, dự thảo Nghị định quy định đấu giá trực tuyến tại Việt Nam theo hướng là một trong những hình thức đấu giá của Luật Đấu giá tài sản.
Theo dự thảo Nghị định, tổ chức đấu giá tài sản thành lập trang thông tin điện tử đấu giá trực tuyến của tổ chức mình để tổ chức cuộc đấu giá bằng hình thức đấu giá trực tuyến thay cho hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói hoặc đấu giá bằng bỏ phiếu hoặc tổ chức đấu giá tài sản ký hợp đồng với tổ chức đấu giá tài sản khác có trang thông tin điện tử đấu giá trực tuyến để tổ chức cuộc đấu giá.
Dự thảo Nghị định quy định nguyên tắc đấu giá trực tuyến, trình tự thực hiện cuộc đấu giá tài sản bằng hình thức đấu giá trực tuyến như việc cấp tài khoản truy cập, việc xác định người trúng đấu giá, việc công bố người trúng đấu giá trên hệ thống thông tin đấu giá trực tuyến.
Để việc tổ chức cuộc đấu giá bằng hình thức đấu giá trực tuyến đảm bảo nguyên tắc trung thực, khách quan, minh bạch, an toàn, dự thảo Nghị định quy định các điều kiện thực hiện hình thức đấu giá trực tuyến gồm các vấn đề về hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nhân sự vận hành, giải pháp kỹ thuật bảo đảm vận hành việc đấu giá trực tuyến an toàn, bảo mật.
Việc đánh giá, thẩm định điều kiện thực hiện hình thức đấu giá trực tuyến do Hội đồng thẩm định thực hiện với thành phần là đại diện các Bộ, ngành có liên quan do Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập.
Ngoài ra, dự thảo Nghị định quy định việc thông báo kết quả đấu giá trực tuyến, biên bản đấu giá trực tuyến, trách nhiệm của tổ chức đấu giá tài sản trong việc vận hành trang thông tin điện tử có chức năng đấu giá trực tuyến. Cụ thể, tổ chức đấu giá tài sản vận hành trang thông tin điện tử đấu giá trực tuyến có trách nhiệm sau: Chịu trách nhiệm về kết quả đấu giá trực tuyến do mình thực hiện. Xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và vận hành trang thông tin điện tử đấu giá trực tuyến theo quy định của Luật Đấu giá tài sản, Nghị định này và pháp luật có liên quan. Bảo mật thông tin về người tham gia đấu giá, tài khoản truy cập trừ trường trường hợp pháp luật có quy định khác. Hướng dẫn và công bố trên trang thông tin đấu giá trực tuyến cách thức đăng ký tài khoản, việc sử dụng tài khoản, cách thức trả giá và công bố kết quả đấu giá trên hệ thống đấu giá trực tuyến…/.