Toàn cảnh hội thảo. Ảnh: Khánh Ly
Thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ TN&MT, Cục Biến đổi khí hậu đã chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và các cơ quan liên quan triển khai nghiên cứu, xây dựng Nghị định về lộ trình và phương thức để Việt Nam tham gia hoạt động giảm nhẹ khí nhà kính toàn cầu, thi hành Luật Bảo vệ Môi trường năm 2014.
Đại diện Ban soạn thảo, ông Lương Quang Huy, Trưởng phòng Giám sát phát thải khí nhà kính và Kinh tế carbon thấp (Cục Biến đổi khí hậu) cho biết: Nghị định gồm 7 chương: Quy định chung; Lộ trình giảm nhẹ phát thải KNK; Phương thức giảm nhẹ phát thải KNK; Kiểm kê KNK; Hoạt động đo đạc, báo cáo, thẩm tra (MRV) về giảm nhẹ phát thải KNK; Trách nhiệm thực hiện; Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành.
Nghị định đã đưa ra 6 lĩnh vực giảm phát thải, cùng với phần trăm tổng lượng phát thải KNK cần giảm để thực hiện đủ mức cam kết 8% so với kịch bản phát thải thông thường trong Đóng góp quốc gia tự quyết định (NDC) của Việt Nam, đó là: năng lượng (2,7%), giao thông vận tải (0,6%); xây dựng (0,5%); nông nghiệp (0,8%); quản lý chất thải (0,5%) và các quá trình hoạt động công nghiệp, nông nghiệp và thay đổi sử dụng đất (LULUCF) (2,9%).
Về lộ trình có 2 giai đoạn. Giai đoạn 2018-2020 tập trung vào một số hoạt động chính làm cơ sở để thực hiện các hoạt động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính. Giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến 2050 sẽ tập trung triển khai các phương thức giảm nhẹ phát thải cho từng lĩnh vực, dự án để đạt được mục tiêu đã cam kết.
Nghị định cũng quy định có 4 cấp Đề án giảm nhẹ phát thải khí nhà kính bao gồm: cơ sở (cấp dự án), tỉnh, lĩnh vực (Bộ, ngành) và quốc gia. Theo đó, chỉ có cấp cơ sở, cụ thể là các doanh nghiệp tạo ra lượng giảm phát thải thực tế; các cấp còn lại có trách nhiệm quản lý, tổng hợp và đánh giá nỗ lực giảm phát thải theo từng cấp.
Tại hội thảo, đại diện các đơn vị tham gia Ban soạn thảo, Tổ biên tập đã thảo luận xung quanh các nội dung xây dựng Dự thảo Nghị định, tập trung vào cách tiếp cận về phạm vi, đối tượng, lộ trình, phương thức, phân cấp quản lý về giảm nhẹ. Cục Biến đổi khí hậu sẽ tiếp thu và tổng hợp các ý kiến, tiếp tục hoàn thiện dự thảo Khung Nghị định. Dự kiến, Nghị định lộ trình phương thức cắt giảm KNK sẽ được ban hành vào quý I năm 2018./.